EDU-HUB | Совещание высокого уровня по ВИЧ/СПИДу Генеральной Ассамблеи ООН

Уважаемые коллеги!

От имени Регионального офиса ЮНЭЙДС для стран Восточной Европы и Центральной Азии имею честь представить вашему вниманию краткий обзор основных итогов и результатов Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам прекращения эпидемии ВИЧ/СПИД. Совещание состоялось в Нью-Йорке 8-10 июня 2016 г. Обзор включает основные положения и обязательства, содержащиеся в Политической декларации, а также ряд предложений по реализации этих обязательств в регионе Восточной Европы и Центральной Азии как на региональном, так и на национальных уровнях.

Ключевым документом, одобренным на Совещании, стала Политическая декларация по ВИЧ/СПИДу: ускоренными темпами к активизации борьбы с ВИЧ и прекращению эпидемии СПИДа к 2030 году, единогласно принятая всеми государствами-членами ООН в день открытия Совещания. Политическая декларация – это смелый и ориентированный на перспективу документ, полностью соответствующий стратегии ЮНЭЙДС на 2016-2021 годы. Декларация подтверждает необходимость до 2020 года перейти к стратегии ускорения мер по прекращению эпидемии ВИЧ/СПИДа к 2030 году. Не ограничиваясь проблемами здравоохранения, Декларация затрагивает широкий круг вопросов, включая поощрение и защиту прав человека, а также ликвидацию гендерного неравенства. Полный текст Декларации приводится здесь.

Декларация признает, что разнообразие особенностей протекания эпидемии ВИЧ-инфекции в различных странах и регионах мира не позволяет применять шаблонные методы, а требует применения подходов с учётом особенностей населения и местных условий, включая необходимость обеспечения непрерывной медицинской помощи в сложных гуманитарных ситуациях и условиях конфликта. Документ обращает особое внимание на нужды женщин, девочек и мальчиков-подростков, а также ключевых групп населения, подверженных высокому риску инфицирования ВИЧ. Декларация признаёт необходимость значительного увеличения объема инвестиций в первоначальный период борьбы с эпидемией ВИЧ, внедрения инноваций, а также необходимость постоянного участия людей, живущих с ВИЧ и затронутых эпидемией, в осуществлении целей Декларации.

Декларация включает в себя широкий круг обязательств и целей, которые должны быть выполнены к 2020 году, с тем, чтобы окончательно определить мероприятия и ответственность на пути к искоренению эпидемии СПИДа, в частности:

Цели стратегии Ускорения до 2020 года: снизить количество новых случаев ВИЧ-инфекции/смертей, вследствие СПИДа, до менее чем 500 000 случаев в год и ликвидировать связанную с ВИЧ дискриминацию;
Цель 90-90-90 к 2020 году, включая цель в области лечения взрослых, количество которых к 2020 году должно составить 30 млн.человек; глобальную цель в области лечения детей («сверх-ускорение»): к 2018 году охват лечением детей должен составить1,6 млн.;
Искоренение новых случаев заражения ВИЧ среди детей и обеспечение здоровья и благополучия их матерей путём предоставления немедленного и пожизненного лечения, с уделением особого внимания кормящим женщинам;
Расширение прав и возможностей для молодёжи стать лидерами в борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа, а также развитие всестороннего просвещения по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья и профилактики ВИЧ-инфекции, защиты прав человека и прав во взаимоотношениях, чтобы позволить молодым людям повысить самооценку, принимать обоснованные решения, а также приобрести навыки по снижению риска для защиты от ВИЧ-инфекции;
Достижение гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек путём инвестирования в подходы, учитывающие гендерные аспекты и поддержку лидирующей роли женщин, а также создание благоприятных правовых, социальных и политических условий для устранения стигмы, дискриминации и насилия в отношении женщин и девочек;
Обеспечение охвата услугами по профилактике 90% людей, подверженных риску инфицирования ВИЧ, а также концентрация в районах с высокой заболеваемостью ВИЧ-инфекцией ряда специально разработанных профилактических мероприятий, в особенности для всех женщин и девочек-подростков, мигрантов и ключевых групп населения;
Ликвидация и запрет любых форм насилия, дискриминации и принуждения в медицинских учреждениях в целях обеспечения всеобщего доступа к комплексным услугам в сфере борьбы с распространением ВИЧ-инфекции для людей, живущих с ВИЧ, подверженных риску заражения и затронутых ВИЧ;
Искоренение стигмы, дискриминации и насилия, связанных с ВИЧ-инфекцией, содействие в получении доступа кнедискриминационному образованию, здравоохранению, занятости и социальным услугам, предоставление правовой защиты и обеспечение 75% людей, живущих с ВИЧ, мерамисоциальной защиты, учитывающими специфику борьбы с ВИЧ-инфекцией, к 2020 году.
Обеспечение всеобщего доступа к качественным, доступным и всесторонним услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, а также услугам в сфере противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции, предоставление информации и товаров, в том числе профилактических средств по инициативе женщин; обеспечение всеобщего доступа к охранесексуального и репродуктивного здоровья и репродуктивных прав.
Полное финансирование борьбы с эпидемией ВИЧ/СПИД из всех источников с достижением суммарных финансовых вложений в развивающихся странах в размере не менее 26 млрд долл. США в год (во всем мире) к 2020 году. В то время, когда поддержка гражданского общества находится под угрозой, Политическая декларация призывает обеспечить расширение предоставления услуг с вовлечением сообществ, причём объем этих услуг должен достичь не менее 30% от всех предоставляемых услуг к 2030 году, а также предоставить не менее 6% мировых ресурсов, выделяемых на борьбу со СПИДом, гражданскому обществу для продвижения в публичном пространстве необходимости расширения борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции и поддержания социальных программ.

Впервые в истории Генеральной Ассамблеи ООН, в Политической декларации сформулированы обязательства по достижению конкретных целей к 2020 году по каждому региону. Ниже приведены некоторые ключевые целевые показатели для стран Восточной Европы и Центральной Азии:

Уменьшение количества новых случаев инфицирования среди молодежи и взрослых (в возрасте от 15 лет и старше) на 75% – до 44 000 случаев в год;
Сокращение числа новых случаев заражения детей и подростков (в возрасте до 15 лет) на 95% – до уровня менее чем 100 случаевв год;
Увеличение охвата лечением по меньшей мере до 81% молодых людей и взрослых, живущих с ВИЧ (в возрасте 15 лет и старше) к 2020 году, что составит 1,4 млн. человек при соблюдении равного доступа к лечению для мужчин и женщин.

Особое внимание в Политической декларации также уделяется усилиям, необходимым для выяснения реальной ситуации и обеспечения предоставления услуг по лечению и предотвращению ВИЧ-инфекции в различных регионах мира ключевым, наиболее затронутым эпидемией группам населения, среди которых она продолжает расширяться, в частности: работникам коммерческого секса, мужчинам, имеющим половые контакты с мужчинами, людям, употребляющим инъекционные наркотики, транссексуалам, заключенным, а также мигрантам.

Чтобы достичь вышеперечисленных и прочих целей, сформулированных в Политической декларации в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, правительствам стран региона, партнерам ЮНЭЙДС и организациям, действующим в сфере борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции, необходимо отказаться от подхода «вести дела, как обычно». Недостаточно просто продолжать делать то, что делалось до сих пор. Для того, чтобы перевести противодействие эпидемии ВИЧ-инфекции в Восточной Европе и Центральной Азии в режим ускорения, надо не просто освоить новые подходы и методы, сформулированные в Политической декларации, но и привести их в действие.

Видеозапись и ссылки на выступления во время Церемонии открытия Совещания высокого уровня доступны здесь, включая речи следующих выступавших:
— г-н Моргенс Люккетофт, Председатель Генеральной Ассамблеи;
— г-н Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций;
— г-н Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС (см. текстречи);
— г-жа Лойс Maтуру, представитель людей, живущих с ВИЧ, Зимбабве;
— г-н Ндаба Мандела, Председатель и соучредитель Фонда «Расцвет Африки».

Заявления делегаций стран, сделанные на Совещании высокого уровня их главами, доступны в Интернете (если текст их был официально передан ГА ООН); данная ссылка ссылка позволит найти эти выступления по их дате (8, 9 или 10 июня) или по названию страны.

Тематические дискуссионные форумы на Совещании высокого уровня
В рамках Совещания высокого уровня состоялось пять официальных тематических сессий, которые собрали более 600 участников. Среди них были 10 глав государств и правительств и более 60 министров, люди, живущие с ВИЧ, представители гражданского общества, международных организаций и частного сектора, ученые и исследователи. Ссылки на каждую из сессий приводятся ниже:

СПИД в рамках Целей устойчивого развития: эффективная борьба со СПИДом для социальных преобразований и устойчивого развития (видео, краткий отчет);
Финансирование искоренения СПИДа: окно возможностей (краткий отчет);
Предотвращение надвигающегося кризиса терапии: программа действий для достижения цели 90–90–90 (видео, краткий отчет);
Ни о ком не забыть: покончить со стигмой и дискриминацией посредством социальной справедливости и свободного от социальных барьеров общества (видео, краткий отчет);
Дети, девочки-подростки и молодые женщины: предупреждение новых случаев заражения ВИЧ (видео, краткий отчет).

На полях Совещания прошло более 30 параллельных мероприятий. Здесь вы можете найти ссылки на различные видеозаписи, фотографии и другую дополнительную информацию.

От имени всех сотрудников ЮНЭЙДС, участвовавших в подготовке Совещания высокого уровня, примите нашу искреннюю благодарность за совместную работу, поддержку и активное участие в нью-йоркском Совещании. Ваши усилия, вложенные в проведение Совещания, являются вдохновляющим примером приверженности реализации стратегии Ускорения противодействия ВИЧ-инфекции к 2020 году и достижению цели прекращения эпидемии ВИЧ/СПИД к 2030 году.

Я призываю правительства и партнеров ЮНЭЙДС, заинтересованных в созыве дискуссии о том, как эффективно использовать решения Совещания высокого уровня для достижения результатов в своих странах, рассмотреть вопрос о проведении национальных консультаций, где вы могли бы обсудить реализацию положений Политической декларации. Пожалуйста, обращайтесь в представительства ЮНЭЙДС в своих странах или Региональный офис в Москве, чтобы обсудить, как нам наиболее эффективно организовать совместную работу по реализации вышеупомянутых и прочих решений и обязательств, принятых на Совещании, а также скорейшего превращения их в конкретные действия и результаты.

Виней П. Салдана
Региональный директор ЮНЭЙДС для стран Восточной Европы и Центральной Азии

Перед открытием Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам прекращения эпидемии ВИЧ/СПИД.
(слева-направо): Моргенс Люккетофт, Председатель Генеральной Ассамблеи ООН; Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС; Пан Ги Мун, Генеральный секретарь ООН.